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房地产调控工具箱不断丰富
发布时间:2021-08-11 09:36  来源:工人日报  

8月初,各地楼市调控迎来新一轮加码:8月9日,广东惠州在被住建部约谈10天后,升级房地产市场调控;8月7日,广东深圳公布一项调查,发现21.55亿元经营用途贷款违规流入房地产领域;8月6日,广东银保监局一连公布12张罚单,4家银行12家分支机构及10名责任人被罚;8月6日,北京限购严查假离婚……

还有机构统计,仅7月,国家有关部门关于房地产市场端和金融端政策及表态已达10余条,今年1~7月全国房地产调控多达352次。

调控态势的趋紧跟近来房地产市场表现不无关系。国家统计局的数据显示,一线城市“深上北”楼市持续升温。2020年12月,深圳二手住宅价格同比上涨14.1%。从去年下半年开始,上海楼市不断传出“打新热”“抢房潮”“业主坐地起价”等消息。北京个别城区特别是优质教育资源较为集中的海淀区、西城区等,楼市热度均出现了不同程度的上涨。

可以说,这一系列调控举措再度释放房地产调控不松懈的信号,表明中央和有关部门持续推进房地产长效机制,促进房地产市场平稳健康发展的坚定决心。

今年,国家有关部门在过去几年房地产调控“一城一策”的基础上升级了调控政策,再次密集发布政策,重点整治人民群众反映强烈、社会关注度高的突出问题,调控方式、力度等均出现了显著升级,调控工具箱不断丰富。比如,在土地制度改革方面,自然资源部出台重点城市供地“两集中”政策,要求2021年公告供应量不得低于近5年平均完成交易量;在房地产金融方面,重点监测城市的首套和二套房房贷利率。

地方层面也在积极响应, 多城陆续发布重点领域的“打补丁”政策,调控范围、涉及层面也趋于多维化,调控方式、力度及密度均出现了显著升级。这些举措一方面是对以往政策的查漏补缺,另一方面也是在优化其内在制度方面的探索。

除此之外,本轮热点城市调控政策还聚焦二手房成交参考价。今年2月,深圳发布了《二手住房成交参考价格发布机制通知》,表示将建立二手住房成交参考价格发布机制。此后,不断有城市提出实施二手房参考价格发布机制。进入下半年,西安、上海、无锡、绍兴、东莞、金华等城市相继发布了相关政策。

业内人士认为,推动房地产回归民生属性,是一项系统工程。未来不仅仍要坚持房住不炒的定位,还要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居、职住平衡。比如建立住房和土地联动机制,加强房地产金融调控,发挥住房税收调节作用,遏制投资投机性需求;加快培育和发展住房租赁市场,有效盘活存量住房资源,有力有序扩大城市租赁住房供给,完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利等。总之,要处理好基本保障和非基本保障的关系,完善住房保障方式,健全保障对象、准入门槛、退出管理等机制和制度。(来源:工人日报 记者 赵剑影)

责编:母雅静
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