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【奋斗百年路 启航新征程】宋公堤,永恒的丰碑
发布时间:2021-04-21 19:34  来源:盐阜大众报  

“筑成长堤……动用现币粮食五十一万六千三百八十四元,有奇核与历次修筑之经费樽节盖多多也。”这是一段记载在《宋公纪功碑碑文》上的文字,它打开了一段尘封的红色往事,镌刻着新四军听党指挥、报国为民的浓浓情怀。 

新四军创建新滩盐场纪念雕像

天地英雄气,千秋尚凛然。1941年1月,新四军在盐城重建军部,掀开了华中敌后抗战惊天动地、可歌可泣的英雄篇章。新四军在战场上英勇杀敌、保家卫国,还在盐阜区先后创办江淮银行、盐阜银行,发行货币、发展生产、经理金库、保障军需,并与敌人展开激烈的货币战、金融战,为革命战争取得胜利立下了赫赫战功。其间,他们通过发行、兑付公债修筑的防海大堤“宋公堤”,就是红色金融在人民群众心间永恒矗立的一座信用丰碑。 

盐阜区地处黄海之滨,临海凭风,先民多以渔盐为生。大海在向沿海居民奉献丰富渔盐资源的同时,也以它不可捉摸的台风海啸侵袭沿海居民,让当地百姓深受其苦。仅抗战前的近百年间,盐阜沿海地区先后发生灾难性的海潮啸涌、咸水倒灌10次之多。肆虐的狂潮,一直是沿海居民心头的噩梦! 

1939年8月30日,盐城市阜宁县境北部(现属盐城滨海县境)海面突然风高浪急,潮声震天,从海上刮来的台风如惊起突奔的疯牛冲到岸上,所过之处,茅屋瞬间被掀翻,暴雨如注,山崖般的海潮突破破旧的海堤,倾泻堤内。这场海啸,吞没了上万亩良田,荡平了数百个村庄,仅阜宁一县就死亡13000多人,幸存者则家产全无,被迫成为流民,悲凉景况,真是惨绝人寰! 

海啸发生后,当地爱国士绅杨芷江等人一面动员幸存人家揭下铺盖席,安葬死者,一面向国民党江苏省政府乞赈。迫于民情汹汹,国民党江苏省政府下拨20万元修堤经费,可几经克扣仅余11万元,只修了一道1米多高的小堤。第二年海啸又起时,海堤全部崩溃,沿海人民再次遭受劫难。 

宋公碑

1941年春,新成立的盐城市阜宁县抗日民主政府决定为民修筑海堤。经预算,修建海堤需耗资百万。钱从何来?县长宋乃德与江淮银行行长朱毅、副行长李人俊等人商量后,决定运用金融手段,以盐税做抵押发行公债。发行公债中,一些士绅心存疑虑,公债起初只发行了10万元,离预定的80万元差得还远。宋乃德与江淮银行的同志多次登门做工作,虽然推动了公债的发行,但是进度缓慢。怎么办?宋乃德下定了决心:修堤如期开工! 

1941年5月15日,修堤工程正式开工。新四军三师官兵与盐阜区、阜宁县民主抗日政府的干部迎难而上,利用战争间隙,争分夺秒,修筑海堤。筑堤民工从开始的千余人,迅速增加到9000多人,最多时达15000人。工地上,民工如潮,前呼后拥;运输牛车,络绎不绝;劳动号子,此起彼伏。 

按计划,修筑大堤需筹集口粮20万公斤。由于敌人封锁、运输困难,开工时只筹集到6万公斤?;烊朊窆ざ游榈姆吮璐嗽煲?,说抗日民主政府对修堤并无诚意,不然不会只筹这点粮食。但是,这谣言很快就被击碎。新四军三师将新购进的6万公斤军粮全数捐献到修堤工地。随后,盐城等地所购粮食也在新四军的护送下,冲破敌人封锁线,陆续运到工地,预期的口粮全部到位,谣言不攻自破。当地士绅由此了解并信任了共产党领导下的新四军和抗日民主政府,他们由消极等待到主动购买公债,使得预发公债陆续售空。“修筑海堤,不向群众分摊一分一毫。”这是共宋公堤标识牌产党人的庄严承诺。修堤指挥部请江淮银行派人代发民工工资,江淮银行拟定了公平公正的代发方案:修堤中,先由工程师、民运队、乡保长会同验收土方数,然后核算出每组、每人实得现金数,公布于各工棚前,让每个民工核对。各人所做土方数、应得工资数皆一目了然。公示无误后,再由工程师、民运队开具领单,乡保长按领单领取,如数发给民工。整个代发过程,自上而下,自始至终,账目清楚,毫无弊端。民工每方土得两角七分,高于他们往常出工所得报酬。 

修堤即将告竣时,敌人加紧了破坏行动,先后暗杀了监工员陈景石、修堤副总指挥陈振东等多名共产党员,但血腥恐吓没有吓退共产党人,他们越是艰险越向前,军民同心、攻坚克难,1941年7月31日,海堤工程全线竣工。 

这道大堤,底宽18米,顶宽2.5米,高3米,全长44.8公里?;腥缁坪V醴善鸬囊坏莱ず?,护佑着这方海滨之土。大堤竣工的第二天,一场特大海啸突然来袭,似在有意检验海堤,海啸水位比1939年的大海啸还高出20厘米,时间也延长20分钟。新堤因高大坚固,虽屡经冲击,依然岿然不动、安然无恙。对此,沿海人民万众欢腾。为铭记共产党领导下的新四军、抗日民主政府在苏北兴建的最早、最伟大的水利工程,阜宁各界效法过去“范公堤”命名,将大堤命名为“宋公堤”。杨芷江为此撰诗云:“范公已往宋公继,拜罢先贤拜后贤。” 

值得一提的是,工程实际支出516384元,是预算的一半。这也是《宋公纪功碑碑文》中“有奇核”及“与历次修筑之经费樽节盖多多也”的由来。从中体现出红色金融人精打细算的“铁算盘”本领,也彰显了党领导下的新四军一心为民、公正无私的铁军作风。 

大堤竣工不久,江淮银行即发放贷款在大堤边创办了新滩盐场,所得盐税悉数收入银行金库。后因战局变化,江淮银行举迁至新四军一师驻防区苏中区,驻防盐阜区的新四军三师即支持成立盐阜银行。1942年7月,盐阜银行以累积于金库的盐税和调用部分开办经费,终将此笔公债全部兑付,无一遗漏。 

此举使红色金融在人民群众心中树立的信用丰碑更加雄伟! 

有了“宋公堤”,沿海居民生产生活有了保障,百姓从此兴垦种植、安居乐业。革命战争年代,盐阜银行转战敌后、服务工农,半年多时间就投放贷款组织民力挖土近700万方,新开成或疏浚了8条河流,引淡洗盐,使盐碱地得到了改造,沿河两岸受益面积1.5万亩,每年可增产粮食250万公斤。 

如今的“宋公堤”经过达标治理,已彻底摆脱了海潮大患。“宋公堤”北堤下,国家一类口岸滨海港风生水起,月亮湾景区美丽呈现……革命先辈们的艰辛付出和流血牺牲,终于保住了这方土地,并让这方土地焕发出勃勃生机。

责编:陈甜甜
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